中山市神湾镇竹排岛聚集了众多游艇船舶生产和维修公司。
中山神湾镇一家修理香港船艇的企业，工人正在操作。
中山市神湾镇竹排岛，西江水道在这里拐了一道弯。从空中俯瞰，大小船厂沿水道一字排开，桅杆如林。镜头拉近些，可以看见船坞里半成品的游艇船体，工人攀爬在脚手架上，弧光在钢板间跳跃。
游艇产业被誉为“漂浮在黄金水道上的巨大商机”。今年春节过后，刘强东宣布个人出资50亿元，在大湾区成立独立游艇品牌Sea Expandary，引来外界对游艇产业的关注。实际上，广东已经提前布局，《广东省推动游艇产业高质量发展行动方案(2024—2027年)》(以下简称“《行动方案》”)明确提出，到2027年，全省将形成集研发设计、生产制造、维修保养、运营服务于一体的完整游艇产业链，游艇及关联产业规模突破1000亿元。
然而，要真正让千亿游艇产业“加速跑”，仅靠一地之力远远不够——湾区城市亟须打破行政壁垒，在制度创新中握指成拳。今年3月，广东省粤港澳游艇自由行联席会议制度建立，协调解决粤港澳游艇自由行的重大问题。随着政策堵点逐一打通、湾区城市协同发力，游艇产业必将驶入快车道，从制造优势向文旅消费全链条延伸，在千亿蓝海的浪潮中破浪前行。
地理优势
天然避风港被誉为“神佑之湾”中山神湾已有11家船艇制造企业
中山地处西江出海口，拥有珠江八大出口中的三个，是广东省海洋经济活跃发展区和粤港澳海洋经济合作圈的核心区域。
作为一座海滨城市，中山与“船”的故事可以追溯至新中国成立之初。1953年，中山被选定为广东省五大船厂中“粤中”的所在地；1954年7月1日，粤中造船厂建成投产，成为新中国成立后中山第一家新建设的工厂。
初期，粤中船厂是以造木质海洋渔船为主。到上世纪60年代，广东开始加强内河客运，粤中船厂造出了全省第一艘铁质机动客轮“红玉”号，后来改称“红星”轮，逐步取代了木质“花尾渡”。此后，粤中船厂还造出一批专门往返粤港澳出口物资的运输船。鼎盛时期，粤中船厂拥有八个室内造船车间及两个船坞，员工近2000人。直到1999年，走过45年时光的粤中船厂退出工业舞台。
粤中船厂虽然落幕，但一批拥有造船技术的工程人员沉淀下来，加上与港澳等地往来密切，改革开放后，中山的造船业逐步迈入发展轨道，从最初制造内河小木船到承接远海航行的大铁船。美国、马来西亚、希腊、新加坡、沙特等国家的采购商纷纷把订单抛向中山。
在这样的背景下，位于中山南部的神湾镇凭借得天独厚的地理优势，逐渐成长为中山造船业的一颗明珠。档案记载，神湾原名“船湾”，三面背山，西临西江出海口，并有磨刀山做天然屏障，形成一个天然避风港。过去，每当台风来袭，只要渔民把船驶进港内避风，便可平安无事，此地便有“神佑之湾”的传说。
在神湾镇，磨刀岛、竹排岛两个江心岛屿紧邻磨刀门水道、西江主航道，有42公里优质岸线。其中磨刀门水道副航道长7800米、水深12-18米，可以轻松满足千吨级船舶的建造与交付需求。此外，西江水道平均宽250米，港湾宽阔、水文稳定，具备建平台造船或建船坞的天然条件。
从交通来看，从竹排岛出发，向北可以抵达岐江河等城市内河；向南则直通大海，与澳门水路距离仅17海里，与香港水路距离57海里、两个小时可到达。“水深浪平，出海便捷”，中山金鑫宝游艇公司(以下简称“金鑫宝游艇”)2011年创办于竹排工业园内，创始人金良松认为，这里优越的地貌环境，是他落户于此的重要原因。
早在2006年，神湾便确立了“以港兴镇、经济强镇”的发展思路。2011年是神湾造船业发展的转折点，江龙船艇正式落户神湾，拓展高性能船艇制造。产业生态随之形成，至2013年，以游艇制造为代表的船舶制造等先进制造业实现规模以上工业总产值30.01亿元。
目前，神湾镇集聚江龙船艇等11家船艇制造企业，形成国内领先的产业集群；正在运营的水经济项目有5个，包括国内粤澳游艇自由行试点盛世游艇会等；此外，省水经济试点腾步游艇码头、神湾堡文旅综合体等5个项目正在建设；电动冲浪板等5个水上项目正在洽谈。以船舶制造、海洋工程、装备制造为主导的先进制造业已成为神湾镇第一支柱产业。
错位竞争
中山游艇定制产品门槛低于豪车 众筹方案闲时可用于投资
环看珠江口100公里“黄金内湾”，广州、深圳、珠海、江门等兄弟城市，都有优越的海岸线和优良的港口。广州南沙拥有中国船舶集团投资打造的华南地区规模最大的造船基地，作为中国船舶集团在粤骨干造修船企业，广船国际有限公司2025年营收达202亿元。珠海平沙游艇产业园则聚集了32家游艇制造企业，是国内中高档游艇制造规模最大的生产基地。
比较之下，中山发展游艇产业的优势在哪里？“中山人敢为天下先，造船业也逆市而上，错位竞争是中山船舶制造最大的优势。”曾任粤中船厂高级工程师的昌叔认为。不拼吨位、拼精度，中山的策略是“错开航道”。
从产品角度来看，中山没有进入大船主赛道，将主攻方向锁定在千吨级以下的中小型高性能船艇上。江龙船艇作为国内高性能船艇细分领域的龙头企业、专精特新“小巨人”企业，建造能力已提升至百米、千吨级水平，形成了公务执法、旅游休闲、特种作业、新能源、海工船艇五大业务板块。这一定位，既避开了与南沙大型造船基地的直接竞争，又能在细分领域建立专业壁垒。
强调定制化产品，也是中山企业在竞争中拼出的一条道路。“我们制造的游艇恰好是大企业嫌麻烦，小企业又做不了的。”金良松笑道。金鑫宝游艇从创立以来，就锚定了定制化的路线。“对于大企业来说，产品需要规模化，无法满足客户特别细致的定制需求。”金良松介绍，即便在珠海的很多游艇制造厂家，也是先生产再销售。而金鑫宝游艇在设计环节就充分考虑到客户要求，“我们利用自身的技术优势，能够灵活调整方案，及时创新改进。比如同等规格下，金鑫宝的游艇空间可以多出两三成。”金良松介绍，多款定制产品定价仅几十万，门槛甚至低于豪华汽车，“这种策略为我们抢下一批商务用户”。
在游艇销售方式上，中山年轻的“船二代”推出新玩法。过去，游艇客户往往是高净值人群，销售极度依赖品牌。如何进一步开拓业务？消费场景能不能“平民化”？95后李梓溢大胆尝试。李梓溢父亲创办的宏鸿船舶一直生产大型工程船舶，没有游艇业务板块。拿着50万元启动资金，李梓溢成立中山市万溢船艇制造有限公司。在跑市场的时候，李梓溢发现痛点：很多人担心买了游艇后使用次数有限，导致游艇闲置。于是他设计了众筹游艇方案，众筹者合资购买一艘游艇，各自除了享有使用权外，还能在游艇的使用空档期，将游艇用于投资获得利润。借助这一模式，公司营收已经达到3000万元。
“中山船舶制造业的错位竞争，本质上是资源禀赋与市场需求的精准匹配。”江龙船艇副董事长席方远认为。依托“制造根基”，打“专业牌”，走“精细路线”，中山船舶制造业展示出强劲发展韧性。2024年，中山实现海洋生产总值增长6.2%，海洋产业增加值增长11.6%，其中船舶与海工装备成为增长较快的板块之一。
湾区协同
力争明年全省游艇登记逾4000艘 产业规模超1000亿元
今年春节过后，游艇行业传来重磅消息。刘强东个人出资50亿元，在大湾区成立独立游艇品牌Sea Expandary。
游艇产业是海洋经济的重要组成部分，一头连着制造业升级，一头连着消费升级。刘强东跨界试验的浪漫“船长梦”背后，折射出国内正在快速增长的游艇市场。
交通运输部数据显示，近三年中国游艇数量增速显著，新登记游艇约占游艇总数的54.7%，预计“十五五”时期仍将持续保持增长态势。与此相对照的是，目前中国游艇制造业相对薄弱，2024年产值仅为128亿元，“小、散、弱”的产业格局导致企业无法在研发、设计和全球营销上进行大规模投入。
中国游艇产业如何实现“弯道超车”？刘强东的思路是，通过“绿色+智能”，推动产业从“小众奢华”向“大众化、高品质”转型。
“这确实给游艇产业带来更大的想象空间。”席方远认为。从技术上说，已经有不少企业作出尝试。比如江龙船艇，是国内率先实现新能源船艇产业化的船艇制造企业——成功建造国内首艘甲醇燃料动力船、首艘500kw氢燃料电池动力工作船“氢舟1号”，并为广州、佛山、杭州、南昌、长沙等多地打造了多艘低碳环保的纯电动力标杆游船，珠江夜游超过一半的新能源游船出自其手。
“新能源船艇不仅是绿色技术的领先，更是对未来市场的抢占。”席方远表示，船舶行业正处于更新换代和技术革新的双重周期内，从2008年造船高峰期到现在将近20年，市场更新换代需求巨大；此外，面对国际海事组织(IMO)持续加码的航运减排目标，传统燃油船艇面临升级压力，布局新能源动力船舶恰逢其时。
面对巨大的产业机遇，广东已经行动起来。2024年11月6日，《广东省推动游艇产业高质量发展行动方案》发布，这是国内首个省级游艇行业行动方案。方案确立“提升制造、补足设施、带动消费、优化监管”的原则，并提出明确目标：力争到2027年，全省游艇登记数量达4000艘以上，游艇及关联产业规模达1000亿元以上，建成游艇泊位数(含停靠点)不少于2500个，基本形成覆盖全省沿海的游艇停泊网络。
这张蓝图描绘出一个可以想见的未来：珠江出海口白帆点点、大小游艇跳跃在波光里；码头旁船舶并排停泊，缆绳交错；岸线上，船厂与城市交相辉映，远洋货轮与豪华游艇同框……
要实现这幅场景，还需大湾区各城市握指成拳、协同发展。从游艇保有量来看，资源高度集中，香港约有1.2万艘本地持牌游乐船(含游艇)，与此同时，面临泊位紧张、维修保养成本高等挑战。从产业基础来看，游艇产业链条长，涉及研发设计、生产制造、维修保养、旅游消费、金融服务等多个环节，任何一个城市都难以独立完成全产业链布局，需要各个城市互为补充。
制度破局
港澳籍船舶直航入境维修 每艘次可省约5万元
“游艇产业的制造技术、运营模式等都不难突破，现在最急迫的是，如何在制度上创新，拓宽游艇应用场景。”金良松坦言。
在“黄金内湾”内，唯有打破行政壁垒、实现资源共享，才能将香港的国际航运枢纽优势、珠三角的先进制造能力与澳门的休闲旅游特色深度耦合，形成完整闭环，一个规模超千亿元的蓝色经济新引擎才能真正转动起来。
中山已经作出过一系列积极探索。2016年11月23日，中山正式开通粤澳游艇自由行，成为全国首个与澳门实现“点对点”游艇自由往来的内地城市。2023年10月，中山在全国率先开展港澳籍船舶直航入境维修业务，维修从“拖带”改为直航，形成“香港市场+中山服务”的跨境协同。2025年6月，中山市口岸局、神湾镇政府与香港游艇协进会三方代表签署合作备忘录，推行“一次申报、联合查验、一次放行”通关模式。
“过去香港游艇到中山维修，要按照‘货物’的方式进港，需要引航船‘拖带’，不仅费用高，相关程序也比较复杂。”中山市盛航船舶修造有限公司总经理助理胡家远表示。开通港澳籍船舶直航入境维修业务后，港澳籍游艇入境维修改为直航，每艘次可节省约5万元费用。
不过从现实效果来看，政策落地的力度还可以再大些、推进速度还可以再快些。比如香港游艇从“拖带”改为直航后，仍需要缴纳游艇价格20%的保证金，另外有企业反应，相关的手续还不够简便。“这些都是隐形的成本，如果港澳客户只是做日常保养，费用不高，就不会选择来中山或者周边城市。”胡家远说。此外，公开信息显示，中山开通粤澳游艇自由行以来，10年间有36船次参加粤澳游艇自由行，数量并不多，还远未达到预期。
今年3月，广东发布《关于建立广东省粤港澳游艇自由行联席会议制度的通知》(以下简称《通知》)，为广东推动大湾区游艇互联互通、深化海事规则衔接方面迈出关键一步。
根据《通知》，联席会议在省委、省政府领导下，组织、协调、指导粤港澳游艇自由行工作；统筹研究粤港澳游艇自由行发展趋势，提出相关对策措施；建立与海事、海关、边检等中央垂直管理部门的常态化沟通机制，组织协调港澳游艇入出内地安全管控工作，指导督促联席会议成员单位贯彻落实粤港澳游艇自由行联席会议工作，并通报有关情况；协调解决粤港澳游艇自由行的重大问题，推动信息共享、综合治理。
“一旦政策上有实质性突破，对于游艇产业来说是重大利好”，胡家远认为，比如能否调低甚至减免保证金，能否让相关手续更便捷，这些都是企业最迫切的期盼。
风从海上来，船自岐江发。岐江公园里，昔日造船厂留存下来的铁轨，笔直“指向”岐江，当年粤中造船厂下线的船，从这里下水驶向四方。从“造船为生”到“驾艇逐梦”，从工业制造到休闲蓝海，而今中山游艇产业，正带着老船厂的情怀与新湾区的梦想，驶向更辽阔的蔚蓝。
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